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安康市农村综合改革办公室

发布日期:2019-04-02

单位名称 安康市农村综合改革办公室
宗旨和东昻亿彩彩票范围 指导和推动农村综合改革,促进社会主义新农村建设。起草农村综合改革政策措施农村综合改革“一事一议”项目管理村级组织运转经费管理农村“两政一教”及乡村公益事业债务化解指导“乡财县管”和乡镇财政“两基”建设工作
住所 安康市汉滨区大桥南路17号
法定代表人 石昌林
开办资金 120.62万元
经费来源 全额拨款
举办单位 安康市财政局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
87.42万元 120.62万元
网上名称 从业人数      6人
对《条列》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 本年度,我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定,按照宗旨和东昻亿彩彩票范围开展工作,无违反《条例》和实施细则的情况;于2018年8月按规定申请变更登记了法定代表人。
开展东昻亿彩彩票东昻亿彩彩票情况 2018年度,我单位在安康市财政局的领导下,认真贯彻《条例》及其实施则,严格遵守各项法律、法规和政策,按照核准登记的东昻亿彩彩票范围开展东昻亿彩彩票,主要情况如下:一、开展的具体东昻亿彩彩票东昻亿彩彩票1.积极向省厅汇报工作并通过省厅的调研考评,争取到新增绩效奖补资金380万元,其他试点资金、一事一议奖补资金也超过各地市平均水平,我市综改项目资金呈持续增长之势。2.持续加大扶持发展村级集体经济试点工作力度,全市新增村级集体经济净收益达到600多万元,平均每村年收新增益20多万元,有效解决了试点村集体经济“空壳”现象,为全市推进农村“三变”改革,完成脱贫攻坚任务,实现乡村振兴战略目标奠定了良好基础。3.村级东昻亿彩彩票场所建设全覆盖。积极配合市委组织部新建村(社区)东昻亿彩彩票场所119处,改建村(社区)东昻亿彩彩票场所136处,落实公益事业财政奖补资金867万元,实现了村级组织东昻亿彩彩票场所建设项目的全覆盖,促进了规范化管理和使用,夯实了党在农村的执政基础。4.深入调研、助推改革,不断强化财政审计所“两基建设”。2018年,我们充分发挥综改工作职能,通过实地调研,召开部分财政所长座谈会、培训会和积极向省厅汇报等,持续加大基层财政审计所“安康模式”体制完善力度,切实将“安康模式”逐步向前推进。5.发挥职能、保障运转,有效提高村级运转经费及干部报酬。为进一步保障村级组织良好运转,保护和调动村干部工作积极性,提升基层组织东昻亿彩彩票群众能力,我们充分调研,积极向省厅争取村级转移支付资金,进一步规范了村级运转经费及村干部报酬发放机制,村级运转经费由原来的每年每村2000—3000元,逐步提高到现在的每年每村2万—2.5万元;村干部报酬由平均每人每年800元,提高到平均每人每年21000元,全市每年保障落实村级转移支付资金1.79亿元,切实强化了基层基础保障。6.有效助推全市脱贫攻坚工作。从三方面积极助推全市脱贫攻坚工作:一是全市整合一事一议财政奖补资金1.318亿元用于脱贫攻坚项目建设;二是积极向省上争取“脱贫攻坚统筹农村发展创新试点村”10个,争取脱贫攻坚创新资金2195万元;三是争取专项脱贫资金2500万元用于脱贫攻坚基础设施建设。7.全力抓好包联贫困村帮扶工作。积极承担汉滨区晏坝镇泰山庙村脱贫攻坚包联帮扶工作,运用村级公益事业建设资金解决了村内道路建设20万元、产业道路建设30万元、东昻亿彩彩票场所建设20万元,“慈安便民桥”建设5万元。协调交通、发改、水利等部门,解决水利、产业、道路等项目200多万元。同时,我们压缩工作经费1.91万元为村委会购置了会议室办公桌椅;为泰山庙村九名东昻亿彩彩票生捐赠爱心助学资金9000元;为“爱心超市”捐赠物资1000余元;协助村委会开办“廉政灶”,有效解决了驻村干部工作和生活难题,切实将扶贫帮困工作融入生活、走进人心。通过一系列的帮扶举措,晏坝镇泰山庙村东昻亿彩彩票室焕然一新,产业路、便民桥从无到有,脱贫攻坚工作取得了良好的成效。二、取得的主要社会效益和经济效益(一)“两项试点”工作绩效名列全省第一。经省厅组织的第三方评价考核,我市扶持壮大集体经济及美丽乡村建设试点工作绩效为“优秀”等次,绩效考评综合排名位居全省第一。我们通过积极探索、创新思路,深入村镇、东昻亿彩彩票对于如何发展好村级集体经济,提高村级集体经济收入进行反复商讨调研和持续实践,总结出三种发展集体经济模式,得到了省厅充分肯定,在继去年在《中国财经报》、《陕西日报》、《陕西省财政厅网站》刊登后,2018年又以《安康壮大村级集体经济》为题在省厅网站连续发表。有效推进全市扶持壮大村级集体经济试点项目顺利实施,确保扶持壮大村级集体经济试点项目持续发展,长效收益。在美丽乡村建设过程中,我们结合村庄自然禀赋、历史文化和农副产品资源,依托乡村地理优势,不断完善村内交通、特色民宿、地方美食、旅游东昻亿彩彩票等配套东昻亿彩彩票设施,全力打造乡村文化品牌,积极推广安康特色乡村游。经过努力打造,石泉饶峰驿站、中坝作坊小镇、岚皋杨家院子、白河天宝村已成为安康乡村游发展的特色名片,为全市发展乡村旅游起到了很好的引领带动作用。同时,多次组织县区镇村干部以现场会、座谈会的方式交流经验。同时,进一步完善项目年度考核办法、考核机制,制定了《安康市美丽乡村建设试点工作绩效考核暂行办法》和《安康市扶持村级集体经济发展试点工作绩效考评暂行办法》,明确了试点项目考评内容、考评指标、量化标准等绩效考核内容,切实建立起激励与约束并重的考评体系,有效提高专项资金使用效益。(二)农村综改信息平台建设及宣传工作排名全省第一。通过不断加强农村综合改革信息平台建设,我市综改办先后在安康手机台开设“秦巴明珠—美丽乡村专栏”,在陕西综改网设立“安康农综信息平台”,推送发布各类综改工作信息287条,推荐乡村旅游攻略路线15条,推荐多种安康特色农副产品,通过淘宝、京东等三方平台交易销售,切实带动了乡村经济发展和农民增收致富。科学运用综改办“两个信息平台”建设成效,为全市乡村旅游、农副产品销售、农村信息推送、技术产业推广打通了“走出深山,面向全国”的信息通道。(三)运用村级公益事业财政奖补政策,配合市慈善协会累计建成“慈安便民桥”2000座,切实解决了山区群众“出行难,过河难”的“最后一公里”问题,不断提高广大农村群众生产生活水平。2018年,市财政局被市慈善协会评选为“爱心单位”,市综改办主任、副主任分别被授予“金州慈善奖”。(四)村级公益事业建设项目全面覆盖。2018年,全市实施村级公益事业一事一议财政奖补项目405个,建成村内道路325条276公里;建设小型水利工程57个,修建人畜饮水项目65处,村内安全饮水管线126公里,改造村内电力设施33处106公里,新修公共环卫设施22处,修建公益项目东昻亿彩彩票场所65处15100平方米。累计实现了全市1685个村公益事业财政奖补项目的全覆盖,受益群众达到140万人。三、存在的问题及改进措施。(一)资金投入不足。通过“一事一议”财政奖补项目、美丽乡村建设和扶持村集体经济试点工作的引领和带动,全市农村生产生活条件得到明显改善,促进了农村经济社会全面发展,深受广大群众欢迎。安康是连片贫困地区,财力十分有限,请求上级进一步加大转移支付力度。(二)筹资筹劳困难。当前,农村现状是劳动力外出务工,村内以老人、妇女、儿童留守为主,村内无劳动力可筹,加之农村经济基础薄弱,筹资筹劳因种种原因难以落实。建议在项目建设过程中,不强调筹资酬劳问题。(三)试点指标偏少。随着经济社会发展和试点建设推进速度加快,基层组织和群众对美丽乡村建设和扶持村集体经济试点工作呼声越来越强烈,省级试点指标数量难以满足基层需要。建议增加试点数量,尽可能的把符合条件的村纳入试点,让村集体和群众享受到政策带来的实惠。同时借鉴成功的做法和经验,多组织经验交流及培训东昻亿彩彩票,促进相互学习、取长补短,解决试点工作缺乏经验等问题。四、下一步工作思路2019年,我们将在局党组领导下,继续努力、积极作为,充分发挥职能作用,力争工作再上新台阶。
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